MOCIÓN AL PLENO DE LA COMARCA DEL BAJO ARAGÓN
D. RAÚL ANDREU TENA, portavoz del Grupo Comarcal de Izquierda Unida en la Comarca del Bajo Aragón viene a formular para su aprobación la siguiente MOCIÓN en base a la siguiente:
EXPOSICIÓN
El pasado 26 de Agosto, el Partido Socialista, a través del Presidente del Gobierno José Luís Rodríguez Zapatero y de común acuerdo con el Partido Popular, anunció su intención de iniciar el procedimiento para la reforma constitucional con el fin de introducir en la Constitución Española la obligación de limitar el techo de gasto público a las administraciones, de forma que no se genere un déficit o que éste sea un porcentaje muy reducido del Producto Interior Bruto.
Esta reforma constitucional, pactada por el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y el Partido Popular (PP), forma parte del paquete de medidas ultraliberales que los mercados y la Unión Europea, gobernada de facto por estos dos mismos partidos, están reclamando a los Gobiernos Europeos como supuestas medidas de superación de la crisis económica.
El contenido de esta reforma, altera sustancialmente la Constitución y el Pacto de la Transición, que supuso un acuerdo de todas las formaciones políticas. De tal forma la izquierda en aquel momento, asumió una Jefatura de Estado en forma de Monarquía, en la persona designada por el dictador, a cambio de un sistema constitucional basado en unas garantías de libertades públicas y habiendo muchos aspectos de la misma que permiten políticas progresistas o socializantes. Así en su artículo 1.1. se pone de manifiesto esta voluntad al declarar a España como un “Estado Social y Democrático de Derecho” Y que desarrolla estos aspectos en el articulado de la Constitución.
Ese consenso constituyente se ha roto mediante la modificación del Artículo 135, ya que constitucionaliza la obligatoriedad de las políticas neoliberales, impidiendo de facto políticas progresistas, no ya socializantes, sino simplemente “keynesianas”.
Y todo eso se pretende hacer sin siquiera someterlo a referéndum. Esta es la gravedad de la Reforma. Puesto que aunque el artículo que se modifica no requiere referéndum, lo que supone e implica sí que la requiere.
Así dice la modificación del Artículo 135 modificado en su punto 3.:
“Los créditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública de las Administraciones se entenderán siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozará de prioridad absoluta. Estos créditos no podrán ser objeto de enmienda o modificación, mientras se ajusten a las condiciones de la Ley de emisión…”
Al priorizar el pago de la deuda a cualquier gasto modifica de facto el Artículo 27 del Derecho a la educación, que sí exigiría de referéndum para cualquier modificación o limitación como establece el art. 168 de la propia Constitución Española de 1.978. Por lo que una modificación sin ese referéndum sería técnicamente inconstitucional. Y cuando una reforma constitucional es inconstitucional, estamos hablando de un golpe de estado, en este caso un golpe de estado de los “mercados”
Pero también, la modificación del artículo 135 afecta gravemente a nuestro Estatuto de Autonomía de Aragón aprobado por la Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril, de reforma del Estatuto de Autonomía de Aragón. Y que recoge como derecho, derechos que la reforma constitucional limita. Especialmente el derecho a la salud recogido en el Artículo 14 del Estatuto de Aragón, que le da rango de derecho fundamental. Con lo que esta reforma limita nuestra norma fundamental aragonesa.
Pero sobretodo nos negamos a esta Reforma, porque de lo único que se habla es de recortar los gastos, y los gastos sociales especialmente (cuando España tiene uno de los gastos públicos más bajos de la Unión Europea). Y no habla en ningún momento de incrementar los ingresos, de recuperar el impuesto de patrimonio, de combatir el fraude fiscal, de recuperar impuestos a las rentas altas que no hace mucho se quitaron. Por eso nos negamos a esta Reforma, por la injusticia que supone, cargar una vez más, con los que menos tienen, que van a ser los grandes damnificados de esta Reforma.
Y además, la voluntad declarada por ambos partidos para esta reforma es hacerlo, de forma acelerada en periodo estival, sin que se consulte a la ciudadanía, sin incluir este debate en las propuestas de las elecciones que ya están convocadas e incluso sin realizar un referéndum sobre la misma, aun cuando esta posibilidad está recogida en la propia Constitución y sobre todo cuando ambos partidos han variado diametralmente la posición que han mantenido durante los últimos años, contraria a cualquier tipo de modificación constitucional incluso en aspectos tan cuestionados como el sistema electoral.
Una medida de esta relevancia no puede ser adoptada por el acuerdo de PSOE y PP aunque sean los dos partidos mayoritarios y tengan votos suficientes como para imponerla. Los ciudadanos y ciudadanas deben poder votar en un asunto tan fundamental como éste.
Y por ello, una vez que la propuesta pactada por PSOE y PP ha superado el trámite en el Congreso y en el Senado, la única posibilidad de que la ciudadanía sea consultada es que al menos una décima parte de los miembros de cualquiera de las Cámaras solicite la celebración de un referéndum.
Por lo tanto, de acuerdo a lo anteriormente expuesto, propone los siguientes
ACUERDOS
El Pleno de la Comarca del Bajo Aragón reclama a los Diputados y Senadores elegidos por la circunscripción de Teruel que apoyen la convocatoria del referéndum, para que los ciudadanos podamos manifestarnos sobre esta Reforma.
El Pleno de la Comarca del Bajo Aragón defiende la Educación como derecho fundamental reconocido en el Artículo 27 de nuestra constitución y se opone a cualquier cambio constitucional que modifique este estatus. En concreto la redacción del art. 135.3 de la reforma constitucional.
El Pleno de la Comarca del Bajo Aragón defiende el derecho a la Salud como derecho fundamental reconocido en nuestra Comunidad Autónoma, por el estatuto en su Artículo 14, y la oposición a cualquier modificación normativa que modifique este estatus, en concreto del art. 135.3 de la reforma constitucional.
El Pleno de la Comarca del Bajo Aragón requiere al Gobierno y Cortes de Aragón que interpongan un recurso de insconstitucionalidad en relación a la reforma, caso de no ser sometida a referéndum. En defensa de nuestro Estatuto de Autonomía, modificado de facto por una reforma que no respeta el método de modificación de la Constitución que viene establecido en su propio art. 168.
En Alcañiz, 13 de septiembre de 2.011
Raúl Andreu Tena
Portavoz Grupo Comarcal de IU Bajo Aragón
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